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2019年2月11日 星期
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一年更比一年好
——全区培育新型农业经营主体工作综述
□本报记者 李佳宁

    回首2018年全区培育新型农业经营主体工作,我们惊喜地看到:新型农业经营主体得到集群集聚发展,正通过股份合作等多种形式创新创业;农民合作社正由生产型向生产经营型转变;龙头企业、农业产业化联合体和农民专业合作社联合社品牌得到了重点扶持和推广……截至2018年末,新型农业经营主体总数达到1010个(其中种养大户568户,家庭农场52家,农民专业合作社346个,龙头企业28家,服务组织16个),同比增长18.8%。新型农业经营主体已在兴安大地“遍地开花”。

    地区农业农村局:

    出台政策 奠定“双增”基础

    2018年初,地区农业农村局聚焦“打好七大攻坚战、推进14项重点工作落实行动”,制定下发《大兴安岭地区加快培育新型农业经营主体行动方案》,明确2018年培育新型农业经营主体的指标,制定考核办法,层层落实责任,着力解决“谁来种地”“如何种好地”的问题,努力提高农户收入,促进农业经济持续稳步发展。

    先后出台了地级农民专业合作社规范社评定暂行办法、地区家庭农场认定管理办法、地区农业产业化地级龙头企业申报标准、县级新型经营主体认定标准和办法,各级农业主管部门按照省、地、县三级标准等一系列政策,开展了新型经营主体筛选、申报和认定工作,并将认定结果作为财政补助资金落地、贷款和保险等金融政策落实的重要依据,更好地促进培育新型农业经营主体发展壮大。

    农工商联合公司:

    加大整合力度 构建新型农业经营体系

    2018年,农工商联合公司坚持以稳产能、调结构、提品质、增效益为目标,加快转变农业发展方式,逐步构建新型农业经营体系,大力培育新型职业农户,多次组织相关农业人员赴九三农垦管理局、克山县等地,考察学习现代农业农机专业合作社等方面先进经验和做法,初步构建了由农业院所专家、公司现有农业专业人员和基层农业技术员组成的农技推广队伍。

    该公司探索成立农业专业合作社4个,其中包括农业四场2个、达拉滨二场1个、农科所1个。入社农户共计20余户,拥有大马力农机、深松犁、起垄机、旋转犁、轻耙、重耙等大型农机装备50余台套。公司现有农业专业合作社经营土地10000余亩,采取互换并地、土地托管等方式,将零散分耕的土地调整到一块或一片,实现土地集中连片耕种和扩大土地规模经营,促进了公司耕地向新型经营主体集中。同时,结合实际,建立和完善了组织机构、内部管理、服务模式、利益分配等机制,确保了现有合作社的规范运行。

    岭南管委会:

    规范管理 走联合发展之路

    2018年,岭南管委会将培育新型农业经营主体工作重点放在了规范合作社运营上,制定下发了《岭南生态农业示范区管理委员会培育新型农业经营主体创建标准实施意见》,并就规范运营情况对合作社法人和财务人员进行约谈,提出整改方案。

    同时,引导合作社与大兴安岭金丰粮业公司进行对接,解决合作社和农户粮食仓储难题;组织合作社社员集体采购生产资料,降低采购成本,联合使用农业机械,降低生产成本,调整好种植结构;积极组织合作社外出考察和参加展会,联络全国各地客商,为岭南新型经营主体健康发展,奠定了坚实的基础。

    一系列规范的服务措施的落地,依托示范区的生态优势,在岭南管委会引导下,合作社组建的大兴安岭龙北农业种植合作联社,迎来一个培育新型农业经营主体发展的春天。   (下转三版)

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